Seite - 153 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

8. Die ungewohnte Neue: Frauen im Staatsdienst 153 Ausbildung zurückführt. Was unseren Autor besorgt machte, ist die mangelnde „höhere Auffassung“ von dem Beamtenberuf, das „innige Verwachsen mit dem Staatsdienst“, einfach das Fehlen von „Standesbewusstsein“.216 Offenbar übersah Nawiasky, dass die untergeordnete Stellung und diskriminierende Behandlung den Frauen eine Identifizierung mit der Arbeit nicht erleichterte. Aus moralischen Gründen empfahl er jedenfalls eine räumliche Trennung von den Männern sowie eine Einschränkung des Nachtdienstes. Es sah allerdings wenig sexuelle Gefahren in ihnen, da diese Frauen der Ehe absolut abgeneigt wären (er beschreibt aller- dings nicht die Quelle, woher dieses Urteil gespeist wurde). In Widerspruch dazu, glaubte er bemerkt zu haben, hofften die Neueintretenden, bald zu heiraten und durch die Eheschließung dem Dienst wieder „entrückt“ zu werden, was der Bezie- hung zu ihrer Arbeit und ihrer Dienststelle nicht förderlich sei.217 Der Staatsdienst böte diesen „unbeschäftigten“ (heute würden wir sagen frustrierten) Frauen Aus- gleich, „Anregungen“ und zerstöre die Langeweile, obwohl der Dienst „anstren- gend und nervenaufreibend“ wäre und daher mit sechs Stunden zu begrenzen sei – selbstverständlich nur für ledige Frauen, da der natürliche Platz der Ehefrau im Haus sei.218 Als Fazit konstatiert Nawiasky, dass Frauen im Staatsdienst ein Pro- blem darstellten und dass Berufsarbeit für Frauen im Allgemeinen und schon gar nicht der Staatsdienst im Besonderen für sie geeignet sei. Hans Nawiasky (1880–1961), Staats- und Verwaltungsrechtler, später Professor an den Universitäten Wien und München, legte diese Studie der juridischen Fa- kultät der Universität Wien als Habilitation vor,219 deren Mitglieder – bis auf ei- nige wenige Ausnahmen wie der Verfassungsrechtler Edmund Bernatzik – weder Freunde des Frauenstudiums noch von juristischen Frauenberufen waren.220 Sollte sich Nawiasky als (allzu) gefälliger Student seiner Fakultät erwiesen haben? Die negative Sicht auf Frauen im Staatsdienst blieb mehr oder weniger für Jahrzehnte unverändert. Selbst im Ersten Weltkrieg, als aus Mangel an männ- lichen Beamten vermehrt Frauen aufgenommen wurden, sowie in der Ersten Re- publik gab es kaum Frauen in mittleren und höheren Rängen,221 und das Berufs- verbot, das in der Ersten Republik noch für verheiratete Frauen im Bundesdienst ausgesprochen wurde, zeigt, wie lange der Staatsdienst für Frauen als Notlösung, 216 NAWIASK�, Frauen im Staatsdienst, S. 227. 217 NAWIASK�, Frauen im Staatsdienst, S. 228, zum Folgenden S. 237–244. 218 NAWIASK�, Frauen im Staatsdienst, S. 6 und 228. 219 HANS. F. ZACHER in NEUE DEUTSCHE BIOGRAPHIE 19 (München 1999) , S. 4–6. 220 HEINDL, Zur Entwicklung des Frauenstudiums, S. 20. 221 HEINDL, Bürokratie und Beamte: In: Handbuch Erste Republik, S. 92.