Seite - 175 - in Die Big-Data-Debatte - Chancen und Risiken der digital vernetzten Gesellschaft

175 Vom Wettbewerbsrecht zu Open Data? Vielfach wird ein kartellrechtliches Eingreifen des Staates gegen die Markt- macht der ‚Internetgiganten‘ diskutiert. Diese Forderung wird von der Bevölkerung mehrheitlich unterstützt. Dabei findet auch das recht neue Modell ‚offener Daten‘, bei dem der Wettbewerbsvorsprung von ‚Monopolisten‘ durch erzwungenes Data-Sharing beschnitten wird, um Innovation und Wettbewerb zu stärken, ebenfalls mehr Zustimmung als Ablehnung – und könnte bei intensiverer Kommunikation durchaus ‚mehrheitsfähig‘ werden. 3.6.4 ‚Rohstoff‘ Daten Das Konzept der Datensouveränität und insbesondere der Datenethik als Alter- native zu einem engen, regulativen Datenschutzkonzept bedingt in seinem Kern ein bewusstes Abwägen der Bürger oder Kunden, für welche Gegenleistung und für welche Zweckbestimmung sie ihre Daten freigeben. Gerade auch in Zusammenhang mit der Eigentumsdiskussion um die Daten könnten das sein a) der unentgeltliche Tausch der Daten gegen das Nutzenversprechen einer Anwendung, b) ein Verkauf der Daten, also das Bereitstellen des ‚Rohstoffs‘ der eigenen Daten gegen Vergütung, sowie c) die gezielte ‚Spende‘, also die kostenfreie Bereitstellung für gesellschaftliche Zwecke. Letzteres würde beispielsweise Anwendungen zur Verbesserung von Verkehrs- flüssen oder der medizinischen Versorgung ermöglichen, welche derzeit aufgrund der gesetzlich verankerten Zweckgebundenheit und Datensparsamkeit nur sehr begrenzt möglich sind (vgl. Kap. 2). Der Datentausch – also faktisch das ‚Bezahlen‘ von Diensten durch die Bereitstellung von Daten, ist bereits breite gesellschaftliche Realität. Ent- sprechend wird unsere Frage (die allerdings auch die Bezahlung durch Werbung miteinschließt) von den Befragten mehrheitlich bejaht oder zumindest nicht abgelehnt (siehe Tab. 3.20). In unseren Fragen zu Verkauf und Spende wurde der Datenzugriff bewusst recht weitgehend formuliert. Im Ergebnis zeigt sich, dass sowohl der Verkauf als auch die bewusste Spende solch umfassender Daten von einer Mehrheit abgelehnt wird (siehe Tab. 3.20). Die im Vergleich deutlich höhere Zustimmung zur medizi- 3.6 Datenpolitik und Datenethik (‚Neue Paradigmen‘)