Page - 63 - in Transformationen städtischer Umwelt - Das Beispiel Linz, 1700 bis 1900

63Regierende und Regierte | nende 20.  Jahrhundert andauerte. Liberal sollte in diesem Kontext eher als »unpolitisch« und in Abgrenzung zu konservativ-klerikalen und später deutschnationalen Akteuren gesehen werden ; in Linz war die liberale Stadtpolitik vor allem vom Besitz- und Bil- dungsbürgertum bestimmt.124 Die stadtgeschichtliche Forschung hat die liberale Ver- waltung europäischer Städte  – wohl mit Blick auf England  – als von »limited action« und von »laissez-faire ideas« geprägt gesehen ;125 für Linz muss dies eventuell differen- zierter gesehen werden : Ab den 1860er Jahren intensivierten sich die Bemühungen der Stadtpolitik, die drängenden Fragen der Stadt zu lösen, was vor allem infrastrukturelle (und weniger soziale) Bereiche betraf. Es kam zu einer Ausweitung und Ausdifferenzie- rung der städtischen Agenden, was auch eine Vergrößerung und Professionalisierung der Verwaltung verlangte.126 Bis ins ausgehende 19.  Jahrhundert wandelte sich die reaktive, situative Stadtverwaltung zu einer aktiven »Daseinsvorsorge«.127 Diese veränderten An- sprüche manifestierten sich ebenso im Bereich der Stadtplanung, die sich von Detail- planungen (wie Begradigungen und Verbreiterungen) und kleineren Parzellierungen entfernte128 und  – in Anlehnung an die Planungen in anderen europäischen Städten129  – auf die Umgestaltung resp. die Neuerrichtung ganzer Stadtteile und ihrer Straßennetze abzielte, was in Linz zum Ende der 1880er Jahre über einen »Stadtregulierungsplan« versucht, aber mangels städtischer Bautätigkeit nur partiell umgesetzt wurde.130 Ein Blick in den Linzer Gemeinderat des Jahres 1880 zeigt, dass die Stadtpolitik zu diesem Zeitpunkt immer noch für Aufsteiger und Zuzügler offenstand : Nur 16,5  Pro- zent der Gemeinderäte waren in Linz geboren worden (41,5  Prozent stammten aus Oberösterreich), und lediglich zwei der zwölf Akademiker gebürtige Linzer. Es domi- nierten freie akademische Berufe (v.a. Juristen) und Kaufleute, wenngleich mehr als die Hälfte der Gemeinderäte nur über einen Volksschulabschluss verfügte. Ein politisches Engagement musste man sich aber leisten können : Im Jahr 1880 bezog nur der Bür- germeister ein Gehalt, während die Gemeinderäte unentgeltlich tätig waren.131 Das Geld der Stadt Ähnlich wie die politischen Rahmenbedingungen veränderten sich auch die finanziel- len Möglichkeiten der Stadt Linz zwischen den Jahren 1700 und 1900 erheblich (vgl. 124 Mittmannsgruber, Stadtverwaltung ; Mayrhofer/Katzinger, Geschichte, Bd. 2, 126f. u. 137 ; Tweraser, Gemeinderat, 299 ; ders., Parteiensystem, 109f.; vgl. Rumpler/Urbanitsch, Habsburgermonarchie, Bd.  9, 564 – 566 u. Lenger, Metropolen, 288. 125 Clark, Cities, 336. 126 Lees/Hollen Lees, Cities, 182 u. 185 ; Lenger, Metropolen, 153. 127 Vgl. Schott, Urbanisierung, 304 ; Lees  /Hollen Lees, Europe, 473f.; Barles/Knoll, Transitions, 43. 128 Doblhamer, Stadtplanung, 26 u. 32f. 129 Vor allem von Großstädten : vgl. Lenger, Metropolen, 181 – 184. 130 Doblhamer, Stadtplanung, 47 – 49. 131 Tweraser, Gemeinderat, 295, 320 – 323 u. 328. Publikation im Sinne der CC-Lizenz BY 4.0