Seite - 132 - in Heimatrecht und Staatsbürgerschaft österreichischer Juden - Vom Ende des 18. Jahrhunderts bis in die Gegenwart

Theorie und Praxis von Heimatrecht und Staatsbürgerschaft in der Ersten Republik Ein grundlegendes  – in demokratischen Staaten heute selbstverständliches  – Recht eines jeden Staatsbürgers und einer jeden Staatsbürgerin ist das allgemeine, gleiche, direkte und geheime Wahlrecht. Verwirklicht wurde es in Österreich  – nun auch für Frauen  – in der am 12. November 1918 ausgerufen Republik. Das am gleichen Tag erlassene »Gesetz über die Staats- und Regierungsform Deutschösterreichs« sah vor, die Wahlordnungen für das Parlament sowie alle Körperschaften auf Landes-, Kreis-, Bezirks- und Gemeindeebene nach dem Prinzip des »allgemeinen, gleichen, direkten und geheimen Stimmrecht aller Staatsbürger ohne Unterschied des Ge- schlechts« einzurichten.471 In der Folge wurde der Kreis der Wähler stark erweitert, indem erstens das Wahlalter von bisher 24 Jahren auf 20 Jahre gesenkt wurde (um Soldaten, die im Ersten Weltkrieg gedient hatten, die Möglichkeit politischer Par- tizipation zu geben) und zweitens nun auch Frauen das Wahlrecht, und zwar das aktive wie das passive, gewährt wurde.472 Als am 16. Februar 1919 die Wahlen zur konstituierenden Nationalversammlung stattfanden, konnten von ihrem Wahlrecht grundsätzlich nun alle Männer und (erstmals) Frauen jüdischen Bekenntnisses Gebrauch machen. Voraussetzung für die Ausübung des Wahlrechts allerdings war der Besitz der österreichischen Staatsbürgerschaft und der blieb vielen der sich im Staatsgebiet der neuen Republik aufhaltenden Juden und Jüdinnen aus nachstehen- den Gründen vorbehalten. Als die österreichisch-ungarische Monarchie am Ende des Ersten Weltkrieges zu- sammenbrach, bedeutete das für Millionen von Menschen den Verlust ihrer Staats- bürgerschaft. Für Juden und Jüdinnen sollte der Weg zur Erlangung einer neuen Staatsbürgerschaft in einem der Nachfolgestaaten ein häufig langwieriger und mü- hevoller Prozess werden. Nicht selten endete er in der Staatenlosigkeit. War das Staatsbürgerschaftsrecht der Monarchie  – wie komplex und unübersichtlich es auch immer gewesen sein mag  – vom Prinzip einer supra-ethnischen Neutralität geprägt 471 StGBl. Nr. 5/1918. 472 Vgl. Birgitta Bader-Zaar, Einführung des Frauenwahlrechts in Österreich, www.demokratiezentrum. org. Kathleen Canning spricht  – allerdings mit Bezug auf die Weimarer Republik  – vom Frauen- wahlrecht als einem »gift to woman from revolution«. Kathleen Canning : »Bodies and Citi zenship«, Beitrag zur Konferenz : »The Stakes of Citizenship : Bodies in the Aftermath of War and Revolu- tion«, 1. April 2011, www.youtube, Kathleen Canning.