Seite - 92 - in Heimatrecht und Staatsbürgerschaft österreichischer Juden - Vom Ende des 18. Jahrhunderts bis in die Gegenwart

92 Die Entwicklung von Heimatrecht und Staatsbürgerschaft in der Epoche des Ausgleichs Gesetzgebers gelegen, weist Ofner nach, den Behörden ein freies Ermessen bei der Einbürgerung einzuräumen, doch zeige die Praxis, dass das Heimatrecht »stetig zum Nachteil bedürftiger, völlig makelloser Ausländer umgangen« werde.324 Da jedoch während des ganzen 19. Jahrhunderts für die Gemeinden die Erteilung des Heimat- rechts mit der Verpflichtung zur Armenfürsorge verbunden blieb, sorgten diese dafür, dass der Aufenthalt Fremder nur so lange geduldet wurde, als sie selbst für ihren Unterhalt Sorge tragen konnten. Im Falle ihrer Verarmung (»Subsistenzlosigkeit«) konnten sie weiterhin mittels des polizeilichen Zwangsmittels Schub in ihre zustän- dige Heimatgemeinde (zurück)befördert werden. So scheint bei vielen Ansuchen um die Staatsbürgerschaft die damit verbundene vorgängige Aufnahme in eine Ge- meinde, also die Erlangung des Heimatrechts, die erste Motivation gewesen zu sein. Der Fall Dr. Hugo Stark Während das »mosaische Bekenntnis« nach dem Ausgleich niemals mehr (zumindest explizit) als Abweisungsgrund genannt wurde, scheint gegen Ende des Jahrhunderts neben dem Faktor Armut vor allem »politische Bedenklichkeit« ein Hindernis für die Aufnahme in den Staatsverband gewesen zu sein  – so im Falle des jüdischen Arz- tes Dr. Hugo Stark, der gegen die mit Statthaltereierlass vom 24. Juli 1897 erfolgte Abweisung seines Einbürgerungsbegehrens Beschwerde eingelegt hatte. Dr. Stark, der zwar 1870 in Prag geborene worden, doch nach seinem Vater nach Pottornya Prekáska (Komitat Lipto) in Ungarn zuständig war, hatte sein ganzes Leben in Böh- men verbracht : hatte in Prag an der deutschen Karl Ferdinand Universität sein Stu- dium absolviert und dort promoviert, war danach als Gemeinde- und Bezirksarzt in Bucher/Puchér, Bezirk Kapitz, tätig gewesen und sich seit Juni 1895 als praktischer Arzt in Karlsbad niedergelassen. Begründet hatte Hugo Stark sein Ansuchen damit, dass er in der diesseitigen Reichshälfte (Cisleithanien) seit seiner Geburt ununter- brochen gelebt, hier seine Ausbildung erhalten habe und dass alle seine mütterlichen Verwandten sowie alle Verwandten seiner Gattin, Rosa Steiner (Tochter des Prager Kaufmannes Emanuel Steiner) österreichische Staatsbürger seien, weiters, dass er hier seine Existenz gegründet und sein »dauerndes Berufsdomicil« genommen habe, und somit sein Wunsch, für sich und seinen (im Jahr der Antragstellung geborenen) Sohn die Staatsbürgerschaft und das Heimatrecht zu erwerben, »gewiss gerechtfer- tigt« sei. Von der Gemeinde Schönlind/Krásná Lípa, Bezirk Falkenau, war ihm für den Fall der Erlangung der österreichischen Staatsbürgerschaft die Aufnahme in den Heimat- 324 Vgl. Julius Ofner : Die Entstehung des Justizhofdekrets vom 12. April 1833 über die Ersitzung der Staatsbürgerschaft, in : Juristische Blätter 23 (1905) Nr. 13, S.  157–160 und Nr. 14, S.  146–158.