Julius Raab (* 29. November 1891 in St. Pölten, Niederösterreich; † 8. Jänner 1964 in Wien) war ein österreichischer Politiker und Bundeskanzler der Republik Österreich (1953–1961). Er wurde als „Staatsvertragskanzler“ bekannt.

Herkunft und Ausbildung

Julius Raab wurde am 29. November 1891 in St. Pölten als Sohn des Baumeisters gleichen Namens und seiner Frau Francisca Wohlmayer geboren. Er wuchs mit zwei Brüdern, unter ihnen Heinrich Raab, auf. Der Vater stammte aus Obermohrau in Mähren und war Sohn eines Zeug- und Drahthüttenwerksbesitzers. Die Familie seiner Mutter entstammte einer bekannten St. Pöltner Baumeisterfamilie, sein Onkel war Johann Wohlmeyer. Nach bestandener Matura am Seitenstettener Stiftsgymnasium studierte er in Wien an der Technischen Hochschule Bauingenieurwesen und war Mitglied der KaV Norica Wien, damals im CV, jetzt im ÖCV. Des Weiteren war er Mitglied der AV Austria Innsbruck (ÖCV). Gemeinsam mit dem Gymnasiasten Leopold Figl gründete er die Mittelschulverbindung K.Ö.M.V. Nibelungia St. Pölten.^[1]

Erster Weltkrieg

Im Ersten Weltkrieg diente der Bauingenieur und Baumeister als Pionieroffizier. Beim Zusammenbruch im Jahr 1918 führte er als Oberleutnant seine Kompanie geordnet von der Piavefront zurück in die Heimat. Später erzählte er, dass er zwar keine Befehlsgewalt gehabt hätte, aber die Leute seien aus Vertrauen freiwillig mit ihm gegangen, als geschlossene Einheit.^[1]

Zwischenkriegszeit

Ing. Julius Raab war von 1927 bis 1934 Abgeordneter der Christlichsozialen Partei zum Nationalrat. Er wurde zudem im September 1928 von Ignaz Seipel für Niederösterreich in den paramilitärische Heimwehr entsandt und war am 3. Oktober 1928 an der Festlegung einer Trennlinie beim Aufmarsch der Heimwehr und des Schutzbundes in Wiener Neustadt beteiligt. Er legte am 18. Mai 1930 als Führer der niederösterreichischen Heimwehr den Korneuburger Eid ab, in dem der „westliche demokratische Parlamentarismus“ und der Parteienstaat „verworfen“ wurden; dies wurde von Demokraten als Signal des Austrofaschismus verstanden. Allerdings verließ er die Heimwehr im Dezember 1930, als diese als Wahlpartei Heimatblock in Konkurrenz zu den Christlichsozialen kandidieren wollte. Raab gründete 1931 eine eigene „Niederösterreichische Heimwehr“, die im Mai 1932 in den Ostmärkischen Sturmscharen aufging.^[2] Diese forderten eine „christliche, organisch aufgebaute Gesellschafts- und Wirtschaftsordnung“, den „christlichen Volksstaat“ und somit die „selbsttätige Ausschaltung der Vorherrschaft des Judentums“.^[3]

Raab war intensiv als Interessenvertreter für das Gewerbe tätig und trat für eine Zusammenfassung der Handelskammern ein (der Ständestaat erließ 1937 ein Handelskammergesetz^[4]). Vor allem aufgrund seiner Auseinandersetzung mit dem Nationalsozialismus distanzierte sich Raab allmählich vom antidemokratischen System der Heimwehr und protestierte etwa gegen Bespitzelungsmethoden des Regimes.^[5]

Entsprechend der christlichsozialen Ideologie war er damals ein „nachgewiesener Antisemit“.^[6] Als Abgeordneter beschimpfte er den Sozialistenführer Otto Bauer in einer Parlamentssitzung 1930 als „frechen Saujud“.^[7][8][9]

Von 1. November 1934 bis 16. Februar 1938 war Raab als Vertreter der Selbständigen der Berufsgruppe Gewerbe Mandatar im Bundeswirtschaftsrat und wurde von diesem in den Bundestag entsandt. Im letzten Kabinett Kurt Schuschniggs vor dem „Anschluss“ war Raab im Februar/März 1938 Handelsminister. Seine Bestellung galt als Signal für ein autonomes Österreich in Verbindung mit einer geplanten Annäherung an die zuvor noch verfolgte Arbeiterbewegung.^[5]

Zweiter Weltkrieg

Unter der NS-Herrschaft galt Raab als „wehrunwürdig“ und erhielt für den damaligen „Reichsgau Niederdonau“ Aufenthaltsverbot. Er überlegte in dieser Zeit, mit Clemens Holzmeister in die Türkei zu emigrieren, verwarf diese Idee jedoch. Die Nationalsozialisten stuften Raab als politisch unzuverlässig ein, verhafteten ihn im Gegensatz zu einigen Parteifreunden aber nie.^[5] Der Hausarzt der Familie und Gauleiter von Niederdonau, Hugo Jury, bewahrte ihn vor dem KZ und weiteren Repressalien.^[10]

Raab gründete in Wien eine Baufirma, in der er zahlreiche Gesinnungsfreunde unterbrachte – Leute, die aus der Haft entlassen worden waren oder auch nicht weiter „auffallen“ wollten. Hier fand auch Leopold Figl zeitweise Zuflucht, wenn er sich nicht in KZ-Haft befand.^[11]

Politischer Werdegang nach dem Krieg

Raab war Gründer der Bundeskammer der gewerblichen Wirtschaft, deren Präsidentschaft er 1947 übernahm. 1945 war er maßgeblich an der Gründung der Österreichischen Volkspartei und des Österreichischen Wirtschaftsbundes beteiligt und erster Präsident des Österreichischen Wirtschaftsbundes. Von 1945 bis 1959 war er auch Landesparteiobmann der ÖVP Niederösterreich. Seine Berufung in die erste österreichische Nachkriegsregierung wurde 1945, aufgrund seiner Tätigkeit als niederösterreichischer Heimwehrführer und weil er im Gegensatz zu anderen hohen Funktionären der Vaterländischen Front nicht in NS-Haft war, von den Alliierten abgelehnt.^[11] Dies wurde ihm als „faschistische Vergangenheit“ ausgelegt. Er wurde 1945 zum Obmann des ÖVP-Parlamentsklubs gewählt und behielt dieses Amt bis 1953.^[12] 1949 nahm er an der von Alfred Maleta organisierten Oberweiser Konferenz, einer Kontaktaufnahme der Volkspartei mit ehemaligen Nationalsozialisten, teil, um einen „nationalen Flügel“ in der ÖVP zu errichten. Wie viele andere Politiker in der ÖVP und SPÖ rekrutierte Raab ehemalige NSDAP-Mitglieder als Mitarbeiter, etwa Reinhard Kamitz, der später unter Raab Finanzminister war.^[5] Von 1946 bis 1953 und von 1961 bis 1964 war er Präsident der Bundeswirtschaftskammer. Sein Amt als Regierungschef trat er am 2. April 1953 an und blieb bis 11. April 1961 in vier Regierungen Bundeskanzler sowie gleichzeitig Bundesobmann der ÖVP (siehe Bundesregierung Raab I bis Bundesregierung Raab IV).

In seine Kanzlerschaft fällt ein bemerkenswerter wirtschaftlicher Aufschwung Österreichs, der auch mit dem Namen des Finanzministers Reinhard Kamitz verbunden ist (Raab-Kamitz-Kurs). Die Währung wurde stabilisiert, und es wurde weitgehende Vollbeschäftigung erreicht. 1960 trat Österreich auch der EFTA bei. Raab führte Koalitionsregierungen mit der SPÖ, diese Große Koalition blieb die Standardregierungsform bis 1966. Im Jahr 1957 erlitt er einen leichten Schlaganfall, von dem er sich nie wieder ganz erholte, was er selbst allerdings nicht wahrhaben wollte.

Raab war ein Politiker des „gemütlichen“, aber patriarchalischen Typs. Er saß, seiner Macht bewusst, gern Virginier rauchend im Kaffeehaus nahe dem Kanzleramt und wurde von Karikaturisten österreichischer Zeitungen auch gern mit Zigarre dargestellt. Seine Abberufung 1961 erfolgte, weil er der ÖVP nicht mehr dynamisch genug erschien.

Besonders in Erinnerung ist Raab vor allem als Chef der Bundesregierung, die 1955 den Staatsvertrag und damit den Abzug der Besatzungstruppen erreichte. Raab war Leiter der Regierungsdelegation, die im April 1955 auf Einladung der Sowjetunion in Moskau die abschließenden Verhandlungen führte. Weitere Delegationsmitglieder waren Adolf Schärf (in den ersten beiden Raab-Regierungen bis 22. Mai 1957 Vizekanzler, dann Bundespräsident), Außenminister Leopold Figl – der am 15. Mai 1955 für Österreich unterzeichnete – und Staatssekretär Bruno Kreisky. Der Staatsvertrag beendete die alliierte Besetzung Österreichs und gab dem Land damit seine volle Souveränität zurück.

Einer Krankheit zum Trotz trat Raab aus Pflichtbewusstsein für die ÖVP zur Bundespräsidentenwahl an, bei der er am 28. April 1963 dem Amtsinhaber Adolf Schärf unterlag. Schärf, seit 1957 Bundespräsident, wurde mit 55,4 % der Stimmen wiedergewählt. Acht Monate später starb Julius Raab. Er ruht in einem Ehrengrab auf dem Wiener Zentralfriedhof (Gruppe 14 C, Nummer 21 A).

Ehrungen (Auszug)

• 1956: Großkreuz des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland
• 1959: Europäischer Karlspreis der Sudetendeutschen Landsmannschaft
• 1960: Goldenes Komturkreuz mit dem Stern des Ehrenzeichens für Verdienste um das Bundesland Niederösterreich^[13]
• Julius-Raab-Hof, Wohnhausanlage in Wien 19., Krottenbachstraße, eröffnet 1964
• 1967 wurde am Dr.-Karl-Renner-Ring, gegenüber dem Parlamentsgebäude, in das Gitter um den Volksgarten ein Denkmal für Julius Raab eingebaut. Die Architektur stammt von Clemens Holzmeister, das Medaillon schuf Toni Schneider-Manzell, die Enthüllung erfolgte am 15. Mai 1967.
• 1976 wurde in Wien Innere Stadt (1. Bezirk) am Zusammentreffen von Franz-Josefs-Kai und Stubenring bei der Aspernbrücke der Julius-Raab-Platz (vorher seit 1903 Aspernplatz) benannt.
• Ehrenring des Landes Steiermark
• Julius Raab Stiftung zur Förderung von Forschung und Bildung (Gründung 1991)

Literatur

• Gertrude Enderle-Burcel: Christlich – ständisch – autoritär. Mandatare im Ständestaat 1934–1938. Dokumentationsarchiv des österreichischen Widerstandes 1991, ISBN 3-901142-00-2, S. 186–188.
• Michael Gehler: Raab, Julius. In: Neue Deutsche Biographie (NDB). Band 21, Duncker & Humblot, Berlin 2003, ISBN 3-428-11202-4, S. 51–53 (Digitalisat).
• Hannes Schönner: Julius Raab – Baumeister des freien Österreich. In: Ulrich E. Zellenberg (Hg.): Konservative Profile. Ideen und Praxis in der Politik zwischen FM Radetzky, Karl Kraus und Alois Mock. Leopold Stocker Verlag, Graz-Stuttgart 2003 ISBN 3-7020-1007-6, S. 379–394.

Weblinks

Commons: Julius Raab  – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Archivaufnahmen mit und über Julius Raab im Onlinearchiv der Österreichischen Mediathek (Reden, Parlamentsdebatten, Radiobeiträge)
• Literatur von und über Julius Raab im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek
• Eintrag zu Julius Raab im Austria-Forum (im AEIOU-Österreich-Lexikon)
• Eintrag zu Julius Raab in der Datenbank Gedächtnis des Landes zur Geschichte des Landes Niederösterreich (Museum Niederösterreich)
• Julius Raab auf den Webseiten des österreichischen Parlaments

Einzelnachweise

1. 1 2 Thomas Chorherr: Große Österreicher. 100 Portraits von bekannten Österreichern. Ueberreuter, Wien 1985, ISBN 3-8000-3212-0, S. 240–243.
2. ↑ Josef Prinz: Politische Herrschaft in Niederösterreich. In: Stefan Eminger (Hrsg.): Niederösterreich im 20. Jahrhundert. Landesarchiv Niederösterreich, Böhlau, Wien 2008, ISBN 978-3-205-78197-4, S. 41–72, hier: S. 50f.
3. ↑ Peter Melichar: Definieren, Identifizieren, Zählen. Antisemitische Praktiken in Österreich vor 1938. In: Johanna Gehmacher, Kerstin Jobst, Oliver Kühschelm, Ernst Langthaler, Regina Thumser-Wöhs (Hrsg.): Österreichische Zeitschrift für Geschichtswissenschaften. 1. Auflage. Nr. 1. StudienVerlag, Wien 2006, S. 142. 
4. ↑ Felix Czeike: Historisches Lexikon Wien, Band 4, Kremayr & Scheriau, Wien 1995, ISBN 3-218-00546-9, S. 619.
5. 1 2 3 4 Straßennamen Wiens seit 1860 als „Politische Erinnerungsorte“ (PDF; 4,2 MB), S. 173ff, Forschungsprojektendbericht, Wien, Juli 2013.
6. ↑ Robert Kriechbaumer, Manfried Rauchensteiner: Die Gunst des Augenblicks. Neuere Forschungen zu Staatsvertrag und Neutralität. Böhlau, Wien/Köln/Weimar 2005, ISBN 3-205-77323-3, S. 538.
7. ↑ Ernst Hanisch (Hrsg.): Österreichische Geschichte 1890–1990. Der lange Schatten des Staates. Österreichische Gesellschaftsgeschichte im 20. Jahrhundert. Ueberreuter, Wien 2005, S. 105.
8. ↑ Peter Csendes: Wien: Von 1790 bis zur Gegenwart, Böhlau, Wien 2006, ISBN 978-3-205-99268-4, S. 501.
9. ↑ Klemens Kaps: Baumeister des Faschismus. (…) Lehrjahre eines österreichischen Staatsvertragskanzlers. In: Monatszeitschrift Datum, Nr. 9 / 2005 (Memento vom 23. September 2015 im Internet Archive).
10. ↑ Birgit Mosser-Schuöcker: Leopold Figl: Der Glaube an Österreich. Amalthea Signum, Wien 2015, ISBN 978-3-902998-65-1 (eingeschränkte Vorschau in der Google-Buchsuche). 
11. 1 2 Helmut Wohnout: Bürgerliche Regierungspartei und weltlicher Arm der katholischen Kirche. Die Christlichsozialen in Österreich 1918–1934. In: Michael Gehler, Wolfram Kaiser, Helmut Wohnout (Hrsg.): Christdemokratie in Europa im 20. Jahrhundert. Christian democracy in 20th century Europe. Böhlau, Wien 2001, ISBN 3-205-99360-8, S. 181–207, hier: S. 207.
12. ↑ https://www.deutsche-biographie.de/sfz104007.html
13. ↑ Niederösterreich ehrt führende Männer. In: Arbeiter-Zeitung. Wien 24. November 1960, S. 4, mitte ( – Digitalisat).