Seite - 121 - in Heimatrecht und Staatsbürgerschaft österreichischer Juden - Vom Ende des 18. Jahrhunderts bis in die Gegenwart

Die Wiederkehr der »Judenfrage« in der Epoche des Ausgleichs 121 Prinzip von unwiderstehlicher Stoßkraft« geworden, und es bereits zu einer »partiel- len Ersetzung des bisher im öffentlichen Recht geltenden Territorialprinzips durch das Personalitätsprinzip« gekommen sei, stelle sich, so Bernatzik, das Problem, auf welcher rechtlichen Grundlage die nationale Trennung der Bevölkerung vorgenom- men werden solle.418 Alle politischen Instrumente, die im Rahmen der Ausgleichs- verhandlungen geschaffen worden seien, hätten einen empfindlichen Mangel : den Mangel feststellbarer Kriterien für die Zugehörigkeit zu einer Nationalität.419 Anlass für seine Intervention war die wenige Wochen zuvor ausverhandelte neue Landes- und Landeswahlordnung für die Bukowina, die neben den fünf sozialen Wählerklas- sen ebenso viele nationale Kurien vorsah : eine ruthenische, eine rumänische, eine polnische, eine deutsche und  – die eigentliche Sensation des Bukowina Ausgleichs  – eine jüdische. Zum Glück habe, so Bernatzik, die Regierung letztere zurückgewie- sen, doch da ähnliche Reformen auch in Böhmen, Istrien und anderen Ländern zu erwarten seien, sei die Einführung nationaler Matriken (die Einschreibung der Be- völkerung in getrenntnationale Verzeichnisse) unabdingbar. Darüber hinaus müsse, meint Bernatzik, in einem Gesetz versucht werden, »Nationalität im objektiven und im subjektiven Sinne festzustellen«.420 Da nun in der Monarchie nur die Sprache als eindeutiges Zeichen der Nationalität anerkannt werde, hätte ein solches Gesetz ein- deutig festzustellen, welche Sprachen und Nationalitäten durch Artikel 19 geschützt seien, ob etwa Ladiner »mit den Italienern identisch« seien, oder, »ob Juden eine besondere Nationalität bilden  – wenigstens jene Juden, welche sich als Nationalität bekennen wollen.«421 Für Bernatzik, der die »Kühnheit und Originalität« der mähri- schen Gesetze pries, war das Problem der Zuordnung von Juden in das neu geschaf- fene Instrument des Wahlkatasters jedenfalls nicht gelöst. Lange Zeit hatten sich die Juden dem »Nationalitätenzwist«, wie es der junge Floridsdorfer Rabbiner Dr. Joseph Bloch nannte, verweigert, in gewisser Weise schienen sie die einzig übrigge- bliebenen Österreicher zu sein, »Österreicher sans phrase«, wie es in einem Artikel der von Bloch gegründeten Österreichischen Wochenschrift hieß.422 Doch die immer be- drohlicheren Zeichen eines neuen Antisemitismus in den 1880er-Jahren  – zuerst im Deutschen Reich mit dem hässlichen Berliner Antisemitismusstreit und etwa zwei Jahre später mit der Rohling-Affäre in Österreich, weiters mit dem Linzer Programm, 418 Edmund Bernatzik, Über nationale Matriken (Wien 1910), S.  17. 419 Ebenda, S.  19. 420 Ebenda, S.  24. 421 Ebenda, S.  25. 422 In einem Leitartikel in der Ausgabe vom 20. Februar 1885 hieß es : »Wenn die österreichische Na tio nalität konstruiert werden könnte, so würden die Juden ihren Grundstock bilden«. Zit. nach : Jacob Toury : Troubled Beginnings : The Emergence of the Österreichisch-Israelitische Union, in : Leo Baeck Institute Year Book XXX (1985), S.  456–475, hier : S.  463.