Seite - 498 - in „Berufsstand“ oder „Stand“? - Ein politischer Schlüsselbegriff im Österreich der Zwischenkriegszeit

den Vorteil des Subsidiaritätsprinzips darin, dass es dem Staat eine Ent- lastung bringe, die eine sparsamere Verwaltung möglich mache.107 Dies entspricht freilich keiner authentischen Auslegung der katholischen Sozial- lehre, weil sich daraus die Gefahr ergeben könnte, das Subsidiaritätsprinzip als ethische Maxime außer Kraft zu setzen oder auf organisationstechnische Aspekte zu reduzieren.108 Das Subsidiaritätsprinzip reicht indes weiter, es betrifft nicht nur den Staat, sondern jede Gemeinschaft.109 Der CS erläuterte, dass es bis auf die untersten Ebenen, auch jenseits des rein Wirtschaftlichen, reichen sollte.110 Eduard Tomaschek sprach diesen Gedanken indirekt an, wenn er bemän- gelte, dass Beamten des öffentlichen Dienstes, wenn überhaupt, erst in fort- geschrittenem Alter verantwortungsvolle Positionen anvertraut würden – nicht zum Vorteil ihres Arbeitsethos.111 Ludwig Adamovich wünschte für die Bundesverwaltung, dass die zentralen Instanzen auf die oberste Leitung und Aufsichtsführung beschränkt und von Entscheidungen in Einzelfällen entlastet würden.112 Adolf Lenz bekannte sich zur Maxime minima non curat praetor.113 Das gesellschaftliche Ideal kleiner Gruppen als Gegenmodell zum zentralistischen Staat gehörte auch zum Gemeingut konservativ-liberaler Theoretiker, die für das Subsidiaritätsprinzip einen möglichst umfassenden Geltungsbereich wünschten.114 8.4 Föderalismus versus Zentralismus Ähnlichem Denken entsprang das Bekenntnis zum Föderalismus.115 Im Be- wusstsein, dass das Subsidiaritätsprinzip mehr bedeutete als Dezentrali- sierung und Delegierung116, verwendete Wilhelm Taucher den Begriff fast synonym mit „Ständeföderalismus“, den er dem Länderföderalismus an die 107 dobretsberGer, Vom Sinn, 41 und 56; vgl. beyer, Ständeideologien, 134; buGelniG, Der Ständestaat, 71; dassel, Gegen Parteienstaat, 32 f.; H. schmitZ, Die berufsständische Ord- nung, 5 f.; huber, Die Verfassung, 18; PelinKa, Stand, 192; unterrainer, Wirtschaftspolitik, 40; H. walter, Ständewesen, 279. 108 isensee, Subsidiarität, 135; mayer-tasch, Korporativismus, 73; nothelle-wildfeuer, Die Sozialprinzipien, 160. 109 isensee, Subsidiarität, 165 f. 110 ebneth, Wochenschrift, 146. 111 tomascheK, Gewerkschaftliche Programmatik, 10. 112 adamovich, Handbuch, 54. 113 lenZ, Fürsorgebewegung, 842. 114 habermann, Das Maß, 17–19 und 35 f. 115 hättich, Wirtschaftsordnung, 36 und 42; lacKner, Die Ideologie, 68; senft, Im Vorfeld, 141. 116 Gabriel, Die Wurzeln, 18. 8. STAAT UND GESELLSCHAFT498