Seite - 163 - in „Berufsstand“ oder „Stand“? - Ein politischer Schlüsselbegriff im Österreich der Zwischenkriegszeit

die bis 1874 zurückreichten, als Karl Freiherr von Vogelsang in Basel die Monatsschrift für christliche Sozialreform ins Leben rief.979 3.7 Die Verfassung vom 1. Mai 1934 1933 waren die Vorarbeiten für eine neue Verfassung voll im Gang.980 Im Juni legte die Zentralkommission der christlichen Gewerkschaften einen von Karl Lugmayer erstellten Entwurf vor, der Elemente der parlamenta- rischen Demokratie mit berufsständischen Vorstellungen verband981, aber vom Regierungslager als zu demokratisch abgelehnt wurde.982 Am 10. Juli 1933 holte Kanzler Dollfuß zur Umsetzung der berufsständischen Ordnung den Vorarlberger Otto Ender983 in sein Kabinett, einen Vertreter der CSP, der sich hoher persönlicher Wertschätzung erfreute und dessen juristische Fachkompetenz unbestritten war.984 Er kannte die einschlägige ständetheo- retische Literatur und hatte sich schon während der eigenen Kanzlerschaft (1930–1931) ständischen Ideen geöffnet; gleichwohl hielt er eine rasche Um- setzung nicht für möglich.985 In seiner neuen Funktion stieß Ender auf vielfache Widerstände: Der am 1. Mai 1934 verabschiedete Text986 war die neunte Redaktion des ursprüng- lichen Entwurfs.987 Helmut Wohnout glaubt feststellen zu dürfen, Ender sei nicht der Schöpfer, sondern lediglich der Redakteur der Verfassung gewe- sen, die in erster Linie die Handschrift des Heimwehrexponenten Odo Neu- städter-Stürmer und des italienischen Staatssekretärs für Äußeres Fulvio Suvich trage.988 Der kritische Ansatz, mit dem Ender selbst 1937 sein Werk 979 CS 10. 6. 1934 (J. Piller). 980 tálos, Herrschaftssystem (2013),79–82. 981 schmit, Christliche Arbeiterbewegung, 30 f.; staudinGer, Bemühungen, 225. 982 F. luGmayer, Karl Lugmayer, 16; PelinKa, Stand, 47 f. und 185; wohnout, Regierungsdikta- tur, 16 f. 983 Biographische Details bei P. melichar, Ein Fall, 185 f. 984 v. hildebrand, Memoiren, 86; wohnout, Verfassungstheorie, 121–125; wohnout, Bürgerli- che Regierungspartei, 200; wohnout, Die Verfassung, 21. 985 JuffinGer, Politischer Katholizismus, 60; novotny, Der berufsständische Gedanke, 217; wanner, Otto Ender, 168; wohnout, Verfassungstheorie, 122. 986 Beschreibungen bei falle, Wurzeln, 117–121; huber, Die Verfassung, 52–83; novotny, Der berufsständische Gedanke, 217 f.; tálos, Herrschaftssystem (2013), 82–93; wiederin, Die Rechtsstaatskonzeption, 79–85; wohnout, Verfassungstheorie, 215 f. 987 huebmer, Dr. Otto Ender, 176–179; wanner, Otto Ender, 169; wohnout, Verfassungstheo- rie, 105–109. 988 wohnout, Bürgerliche Regierungspartei, 202; wohnout, Die Verfassung, 17–28. 3.7 DIE VERFASSUNG VOM 1. MAI 1934 163