Seite - 472 - in „Berufsstand“ oder „Stand“? - Ein politischer Schlüsselbegriff im Österreich der Zwischenkriegszeit

würden; auch Otto Ender lehnte zentralistische Lenkung ab, aber er riet zu einer differenzierten Vorgangsweise, denn in manchen Bereichen, etwa in der Kunst, sei eine zentrale Regelung vorzuziehen.386 Intensiver als andere analysierte Richard Schmitz387 die Probleme des berufsständischen Aufbaus.388 1935 zog er eine umfassende Zwischenbilanz über das bisher Erreichte, die – jenseits der hier auszusparenden Details – zu dem ernüchternden Ergebnis führte, dass selbst Grundsätzliches noch ei- ner Lösung harre: mögliche Überschneidungen zwischen den Berufsständen, das Nebeneinander von selbständigen und unselbständigen Berufsangehöri- gen innerhalb der Hauptgruppen, die gebietsweise und fachliche Gliederung der bereits bestehenden Berufsstände, die Zuständigkeit des Bundes für diese, das Verfahren der Bestellung der Vertreter. Für die noch zu errichten- den Berufsstände sei eine weiter reichende Zuständigkeit der Länder vorge- sehen; dass deren verfassungsmäßige Rechte faktisch stark eingeschränkt waren, bedauerte er.389 Etwa zeitgleich mit Schmitz äußerte sich auch der Bundeskanzler zum bisher Erreichten: Er fand die nach rund einem Jahr getroffenen Konsolidie- rungsmaßnahmen lobenswert.390 1936 schätzte Kurt Schuschnigg die Lage hingegen sehr nüchtern ein391; viele, so seine Wahrnehmung, hofften, „aus diesem Gegeneinanderausspielen der verschiedenen Stände irgendeinen Vorteil ziehen zu können“. Daher forderte er „das Miteinandergehen und die Miteinanderarbeit aller“.392 Auch Eduard Ludwig führte das Scheitern der berufsständischen Ord- nung in hohem Maß auf die nicht gegebene gesellschaftliche Harmonie zu- rück. Er erwähnte Zusammenstöße mit den Agrariern unter Josef Reither im Herbst 1935393, und mit Bezug auf das Jahr 1936 bemerkte er ernüchtert, dass die Stände in den ihnen zur Verfügung stehenden verfassungsrechtli- chen Körperschaften „bereits ihr Eigenleben zu entwickeln“ begonnen hät- ten.394 Selbst von der VF musste er – zutreffend395 – feststellen, dass sie sich 386 PMR VIII/6, Prot. 938 (14. 4. 1934), 407; huebmer, Dr. Otto Ender, 181; wohnout, Verfas- sungstheorie, 503. 387 Kritische Würdigung der Abhandlung Der Weg zur berufsständischen Ordnung in Öster- reich von 1934 bei lacKner, Die Ideologie, 28. 388 PMR VIII/6, Prot. 938 (14. 4. 1934), 423. 389 R. schmitZ, Die berufsständische Neuordnung, 6–8. 390 hoPfGartner, Schuschnigg, 130. 391 schuschniGG, Österreichs Erneuerung, 102 f. 392 schuschniGG, Österreichs Erneuerung, 106. 393 ludwiG, Österreichs Sendung, 183. 394 ludwiG, Österreichs Sendung, 204 f. 395 JaGschitZ, Ständestaat, 504. 7. DIE BERUFSSTÄNDISCHE ORDNUNG472