Seite - 504 - in „Berufsstand“ oder „Stand“? - Ein politischer Schlüsselbegriff im Österreich der Zwischenkriegszeit

später erläuterte er in einem Leitartikel in der Reichspost, jedes Gemeinwe- sen brauche eine Autorität, die das Ganze repräsentiere und stark genug sei, „die Vielheit geistiger und materieller Interessen zum Ganzen zu formen“.170 Dollfuß war in seinem Denken und Handeln von den in seinen Augen segensreichen Erfahrungen geleitet, die er in seinem persönlichen Werde- gang mit der Autorität gemacht hatte.171 Bäuerlicher Autokrat, der er war, glaubte er an ein Regierungssystem nach agrarischem Muster mit einer starken technokratisch-politischen Elite, der das Wohl des Volks zwar wich- tig war, die sich aber das Recht vorbehielt, dessen Wünsche als unverbind- lich zu betrachten.172 Dabei kam ihm die noch im frühen 20. Jahrhundert in Österreich bestehende Struktur vieler, vor allem ländlicher Gemeindever- waltungen zugute, in der es eine Art Klientelsystem und einen betont elitä- ren Aufbau gab173, außerdem die bäuerliche Mentalität, die Pflichten stärker betonte als Rechte.174 Als Minister und als Bundeskanzler traf er die meisten Entscheidungen ohne Rücksicht auf andere Meinungen175, unterstützt von einer Exekutive mit weitreichenden Handlungsspielräumen.176 Kurt Schuschnigg ortete „die Legitimation für die autoritäre Führung […] in der Sorge für das allgemeine Wohl“.177 Die Zentralverwaltung habe zwar „niemals die [Funktion] einer diktatorischen Entscheidung“178, brauche aber die Möglichkeit, durch Ausübung eines Weisungsrechts die Einhaltung des Regierungskurses zu sichern.179 Gegen die konstitutionellen Bemühungen des 19. Jahrhunderts hatte Schuschnigg Vorbehalte.180 Anton Klotz stellte sich in die aristotelische Tradition, die Autorität auf die natürliche Vernunft zurückführte181: In „Fortsetzung von Traditionen uralter Staatsweisheit“ rechne Österreich – anders als die totalitären Regi- mes in anderen Ländern – mit der göttlichen Ordnung; der österreichische Mensch sei seinem Wesen nach konservativ. Schuschniggs Pressedienstlei- ter war ein Bewunderer der angelsächsischen Tradition, in der nicht Volks- vertretung in engem Wortsinn maßgeblich sei, sondern „die Übereinstim- 170 dollfuss an österreich, 52 f.; vgl. auch busshoff, Dollfuß-Regime, 192. 171 JaGschitZ, Dollfuß, 208; miller, Engelbert Dollfuß, 21. 172 hanisch, Dilemma, 107 f.; miller, Engelbert Dollfuß 14 f. und 59. 173 miller, Engelbert Dollfuß, 60 f. 174 miller, Engelbert Dollfuß, 70. 175 miller, Engelbert Dollfuß, 20. 176 miller, Engelbert Dollfuß, 58. 177 Zit. nach märZ, Ständestaat, 7; vgl. auch adam, Staatsprogramm, 59. 178 K. schuschniGG, Im Kampf, 100. 179 PMR VIII/6, Prot. 930 (20.–29. 3. 1934), 194. 180 K. schuschniGG, Österreich, 41. 181 newman, Zerstörung, 254 f. 8. STAAT UND GESELLSCHAFT504